江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《受污染耕地安全利用與治理修復(fù)技術(shù)指南》（DB 32/T 4231-2022）已于2022年正式發(fā)布實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)旨在為土壤污染治理與修復(fù)服務(wù)提供科學(xué)、規(guī)范的技術(shù)指引，對于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、標(biāo)準(zhǔn)出臺背景與意義

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，部分地區(qū)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。受污染耕地的安全利用與治理修復(fù)，直接關(guān)系到人民群眾“舌尖上的安全”和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的長期健康。DB 32/T 4231-2022的制定，正是響應(yīng)國家《土壤污染防治行動計劃》和《中華人民共和國土壤污染防治法》的要求，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，為受污染耕地的分類管理、風(fēng)險評估、技術(shù)選擇和工程實(shí)施提供了系統(tǒng)性的操作規(guī)范。該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，標(biāo)志著江蘇省在土壤污染治理領(lǐng)域邁入了標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的新階段。

二、核心內(nèi)容與技術(shù)框架

該指南構(gòu)建了“調(diào)查評估—風(fēng)險管控—安全利用—治理修復(fù)—效果評估”的完整技術(shù)鏈條。其主要內(nèi)容涵蓋：

1. 前期調(diào)查與風(fēng)險評估：明確了污染源排查、土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測、風(fēng)險等級劃分的方法與程序，強(qiáng)調(diào)基于風(fēng)險的差異化管控思路。
2. 安全利用技術(shù)體系：針對輕度污染耕地，重點(diǎn)推薦農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、土壤調(diào)理等低耗、易行的技術(shù)措施，在保障農(nóng)產(chǎn)品安全的前提下實(shí)現(xiàn)耕地的持續(xù)利用。
3. 治理修復(fù)技術(shù)選擇：針對中重度污染耕地，系統(tǒng)梳理了物理、化學(xué)、生物及聯(lián)合修復(fù)等主流技術(shù)，規(guī)定了技術(shù)篩選的原則、適用條件和實(shí)施要點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境友好性。
4. 工程實(shí)施與長效監(jiān)管：對修復(fù)方案設(shè)計、工程施工、二次污染防控、后期監(jiān)測與管護(hù)等環(huán)節(jié)提出了明確要求，確保修復(fù)工程的效果可持續(xù)。

三、對土壤污染治理與修復(fù)服務(wù)行業(yè)的推動

DB 32/T 4231-2022不僅是一份技術(shù)文件，更是推動行業(yè)健康發(fā)展的“催化劑”。

• 規(guī)范市場秩序：為治理修復(fù)工程的設(shè)計、施工和驗(yàn)收提供了統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)尺，有助于遏制低價競爭、技術(shù)粗放等行業(yè)亂象，提升整體服務(wù)質(zhì)量。
• 引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新：標(biāo)準(zhǔn)中鼓勵研發(fā)和應(yīng)用綠色、高效、低成本的新技術(shù)，將激勵環(huán)保企業(yè)加大研發(fā)投入，推動修復(fù)技術(shù)迭代升級。
• 明晰責(zé)任與路徑：為地方政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及治理企業(yè)明確了在耕地保護(hù)與修復(fù)中的責(zé)任分工和技術(shù)實(shí)施路徑，降低了決策與管理成本。
• 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合：標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將帶動環(huán)境檢測、咨詢設(shè)計、裝備制造、修復(fù)藥劑、監(jiān)測運(yùn)維等上下游產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

四、挑戰(zhàn)與展望

標(biāo)準(zhǔn)的落地仍面臨一些挑戰(zhàn)，如部分地區(qū)技術(shù)能力與資金保障不足、長期監(jiān)測與管護(hù)機(jī)制有待健全、農(nóng)民接受度和參與度需進(jìn)一步提升等。需加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫與培訓(xùn)，配套完善資金籌措與激勵機(jī)制，并探索基于自然的解決方案和精準(zhǔn)智慧修復(fù)等新方向。

《受污染耕地安全利用與治理修復(fù)技術(shù)指南》（DB 32/T 4231-2022）的發(fā)布，為江蘇省乃至長三角區(qū)域科學(xué)開展耕地土壤污染防治工作提供了關(guān)鍵的技術(shù)支撐。它的深入實(shí)施，必將有力護(hù)航沃土良田，筑牢糧食安全與生態(tài)安全的根基，推動土壤污染治理與修復(fù)服務(wù)行業(yè)向著更規(guī)范、更高效、更綠色的方向發(fā)展。